НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

 Ю. В. МОРОЗОВА

Очередным шагом в реформировании российского уголовного законодательства стало изменение и дополнение в период с мая 2014 по февраль 2015 года ряда норм Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).

Так, ст. 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма» дополнена ч. 2, устанавливающей ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1, повлекшее причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий. Введено примечание, поясняющее, что крупным ущербом в данной статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей(1).

В целях противодействия участившимся случаям хищения государственных регистрационных знаков транспортных средств установлена ответственность за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства (ст. 325.1 УК РФ)(2).

 Внесены очередные существенные изменения, направленные на повышение эффективности противодействия терроризму. Главным образом это коснулось вопросов, связанных с назначением наказания за преступления террористической направленности.

Так, изменена редакция ст. 56 УК РФ: в случае совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, чч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст.ст. 277, 278, 279, 353, 356, 357, 358 и 360 УК РФ, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более тридцати лет, а по совокупности приговоров — более тридцати пяти лет.

К виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, чч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211 УК РФ, либо виновным в совершении сопряженных с осуществлением террористической деятельности преступлений, предусмотренных ст.ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ, не могут быть применены правила ст. 64 УК РФ.

В статью 63 УК РФ включено еще одно обстоятельство, отягчающее наказание, — «совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма».

Коснулись изменения и норм, регламентирующих вопросы, связанные с условным осуждением: осужденным за преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 205, чч. 1 и 2 ст. 205.1, ст. 205.2, ч. 2 ст. 205.4, ч. 2 ст. 205.5, чч. 1—3 ст. 206, ст. 360 УК РФ, условное осуждение не назначается.

К лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст.ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, чч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст.ст. 353, 356, 357, 358 УК РФ, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст.ст. 277, 278, 279 и 360 УК РФ, сроки давности не применяются. К этой же категории осужденных не может быть применена отсрочка отбывания наказания по основаниям, предусмотренным ст. 82 УК РФ.

Усилены санкции за ряд преступлений террористической и экстремистской

Стр.65

направленности (ст.ст. 205.1—205.5, 208, 211, 282.1, 282.2,  360 УК РФ)(1).

Внесены изменения в ст. 212 УК РФ «Массовые беспорядки». Диспозиция ч. 1 данной статьи изложена в новой редакции, статья дополнена ч. 4 и примечанием. Частью 4 введена ответственность за прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов организации массовых беспорядков, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих(2).

Установлена уголовная ответственность за такие деяния, как реабилитация нацизма (ст. 354.1 УК РФ)(3), финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК РФ)(4), неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 212.1 УК РФ)(5).

Внесены изменения в гл. 22 УК РФ «Преступления в сфере экономической деятельности». Криминализирована фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации (ст. 172.1 УК РФ)(6). Введена новая ст. 191.1 УК РФ, предусматривающая ответственность за приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины(7).

Претерпела изменения ст. 171.2 УК РФ «Незаконные организация и проведение азартных игр». Законодатель по ч. 1 связывает уголовную ответственность с самим фактом незаконной организации и (или) проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, независимо от размера извлеченного дохода(8).

В целях усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий изменена ст. 171.1 УК РФ «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации». Глава 22 УК РФ дополнена ст. 200.2 , устанавливающей ответственность за контрабанду алкогольной продукции и (или) табачных изделий(9).

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении

Стр.66

гражданина-должника, расширен круг субъектов таких преступлений, как неправильные действия при банкротстве, преднамеренное банкротство и фиктивное банкротство (ст.ст. 195—197 УК РФ), за счет признания таковым гражданина(1). Данные изменения вступят в силу с 1 июля 2015 г.

В целях противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок Уголовный кодекс был дополнен рядом новых статей:

«Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий» (ст. 235.1);

«Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок» (ст. 238.1);

«Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий» (ст. 327.2.)(2).

Изменения коснулись составов преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. В частности, установлена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222.1 УК РФ) и за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств (ст. 223.1 УК РФ)(3).

Расширена диспозиция ст. 224 УК РФ, касающейся ответственности за небрежное хранение огнестрельного оружия. Теперь небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия, а также то же деяние, повлекшее смерть двух или более лиц, уголовно наказуемы(4).

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлена ответственность за неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (ст. 330.2 УК РФ)(5).

Внесены изменения в ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора»(6).

В целях усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения внесены изменения в ст. 264 УК РФ. В соответствии с примечанием к данной статье под другими механическими транспортными средствами понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные

Стр.67