НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

 Т. Г. НИКОЛАЕВА

Внесены изменения в УПК РФ в связи с реформированием судебной системы Российской Федерации, структурной реорганизацией Верховного Суда Российской Федерации, заключающиеся, в частности, в передаче полномочий Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации (ст. 30, п. 4 ч. 2 ст. 3893, п. 5 ч. 2 ст. 4013, п. 2 ст. 4017, ч. 3 ст. 4121, ч. 1 ст. 417, п. 4 ч. 1 ст. 448 УПК РФ)(1).

Некоторые изменения уголовно-процессуального законодательства связаны с внесением изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации. Так, УК РФ пополнился новыми статьями, предусматривающими уголовную ответственность:

за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства (ст. 3251). Деяние, предусмотренное ч. 1  статьи, расследуется в форме дознания, а ч. 2 — в форме предварительного следствия следователями органов внутренних дел(2);

неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (ст. 3302). Предварительное следствие по данному преступлению осуществляют следователи Следственного комитета Российской Федерации(3);

фальсификацию финансовых документов учета и отчетности финансовой организации (ст. 1721). Расследование преступления отнесено к компетенции следователей Следственного комитета Российской Федерации. При этом ст. 140 УПК РФ дополнена новой частью 1.2, предусматривающей, что поводом для возбуждения уголовного дела о данном преступлении служат только те материалы, которые направлены Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ, а также конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организации для решения вопроса о возбуждении уголовного дела(4);

приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной

Стр.86

древесины (ст. 1911). Преступления, предусмотренные чч. 1 и 2 данной статьи, расследуются в форме дознания, ч. 3 — в форме предварительного следствия следователями органов внутренних дел(1);

неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 2121) — расследуется как следователями Следственного комитета Российской Федерации, так и следователями органов внутренних дел(2);

финансирование экстремистской деятельности (ст. 2823) — может расследоваться как следователями Следственного комитета Российской Федерации, так и следователями органа, выявившего это преступление. Статьи 73, 115, 229 и 307 УПК РФ после слова «терроризма» дополнились словами «экстремистской деятельности (экстремизма)»(3).

Снижен размер залога как меры пресечения. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 106 УПК РФ)(4).

Уточнен порядок передачи на хранение вещественных доказательств. Вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, по решению дознавателя, следователя передаются на хранение в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вещественные доказательства в виде ценностей после производства необходимых следственных действий:

сдаются на хранение в банк или иную кредитную организацию;

возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания.

Вещественные доказательства в виде денег после производства необходимых следственных действий фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку и:

возвращаются их законному владельцу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

при отсутствии или неустановлении законного владельца либо при невозможности возврата вещественных доказательств законному владельцу по иным причинам они сдаются на хранение в финансовое подразделение органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, либо в банк или иную кредитную организацию, либо хранятся при уголовном деле, если индивидуальные признаки денежных купюр имеют значение для доказывания.

Сторона защиты (подозреваемый, обвиняемый, их защитники и законные представители), собственники и иные законные владельцы изъятого предмета получают право участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении ходатайства следователя о реализации или уничтожении вещественных доказательств в виде больших партий товаров, имущества, подвергающегося быстрому моральному старению, изъятых из незаконного оборота товаров легкой промышленности и т. д. Их неявка не будет препятствовать рассмотрению ходатайства(5).

Стр.87

Отдельные положения УПК РФ приведены в соответствие с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 16-П(1).

Так, ст. 237 УПК РФ дополнена новым пунктом, наделяющим суд правом по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращать уголовное дело прокурору, если суд придет к выводу, что фактические обстоятельства дела, изложенные в обвинительном заключении, обвинительном акте или обвинительном постановлении либо установленные судом в ходе рассмотрения дела, указывают на наличие оснований для квалификации деяния как более тяжкого преступления.

Кроме того, ст. 237 УПК РФ дополнена частью, в соответствии с которой при возвращении уголовного дела прокурору судья обязан указать обстоятельства, являющиеся основанием для квалификации действий обвиняемого как более тяжкого преступления(2).

В целях обеспечения безопасности участников процесса по делам о преступлениях террористической направленности подсудимые, содержащиеся под стражей, теперь могут участвовать в судебном разбирательстве путем использования систем видеоконференцсвязи.

Соответствующее ходатайство вправе заявить любая из сторон. Кроме того, по делам об указанных преступлениях на основании определения или постановления суда могут оглашаться только вводная и резолютивная части приговора(3).

Стр.88