ВЫСТУПЛЕНИЕ ДИРЕКТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА
(ФИЛИАЛА) АКАДЕМИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НИКОЛАЯ ПАВЛОВИЧА ДУДИНА

 

Уважаемые коллеги!

Уважаемый Юрий Яковлевич!

Традиционно 1 октября наш Институт отмечает день своего основания. В этот день 45 лет назад начались занятия в Институте усовершенствования следственных работников органов прокуратуры и охраны общественного порядка СССР, созданного совместным Постановлением партийных органов и Правительства СССР от 10 декабря 1965 г.

Однако становление Института началось значительно раньше. По окончании Великой Отечественной войны, когда наша страна приступила к восстановлению народного хозяйства, произошел всплеск преступности. Руководством страны была поставлена задача обеспечить законность и правопорядок на всей территории государства. В 1947 году в Москве, Ленинграде, Свердловске, Харькове, Минске, Ташкенте, Баку в составе Министерства юстиции СССР были созданы девятимесячные Курсы по юридической переподготовке лиц, имевших среднее образование. На этих Курсах повышали квалификацию народные судьи, районные прокуроры и их помощники, народные следователи.

В соответствии с Распоряжением Правительства и Приказом Генерального прокурора Союза ССР в феврале 1949 года в Ленинграде были открыты годичные Курсы по переподготовке старших следователей и следователей по важнейшим делам, а с 1 сентября — двухгодичная Следственная школа.

В декабре 1952 года в Ленинграде было создано еще одно самостоятельное учебное заведение — Курсы по переподготовке районных прокуроров и их помощников. Эти учебные заведения

Стр.58

заложили основу системы повышения квалификации прокурорско-следственных кадров.

В сентябре 1955 года Курсы по переподготовке старших следователей и следователей по важнейшим делам и Следственная школа были упразднены, а на их базе образованы Курсы усовершенствования следователей с шестимесячным сроком обучения.

Двумя годами позже с ними слились и Курсы по переподготовке прокуроров и их помощников.

Все названные учебные заведения располагались в здании, где сегодня проходит торжественное заседание.

Опыт работы Курсов усовершенствования следователей Прокуратуры СССР и структурные изменения в системе правоохранительных органов страны обусловили потребность в учебном учреждении более высокого уровня — институте.

Первым директором Института усовершенствования следственных работников органов прокуратуры и охраны общественного порядка СССР в 1966 году стал Александр Петрович Филиппов, который руководил Институтом 15 лет. Ему удалось в короткий срок сформировать коллектив, умело подобрать преданных делу, опытных и квалифицированных специалистов.

В Институте были созданы три кафедры: кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминологии, кафедра тактики и методики расследования преступлений и кафедра криминалистической техники.

Кафедры возглавили Людмила Аркадьевна Андреева, Игорь Евсеевич Быховский и Ольгерд Михайлович Глотов. К немногочисленному штату преподавателей Курсов присоединились новые сотрудники, имевшие опыт прокурорской, следственной, судебной или экспертной работы.

В 70—80-е годы прошлого столетия Институт по своей сути был не только всесоюзным, но и международным. В нем учились и проходили переподготовку прокуроры и следователи из Болгарии, Чехословакии, Венгрии, Польши, Кубы, Монголии, Вьетнама.

В этот период значительно расширился контингент слушателей, одновременно в Институте обучалось более 300 следователей,

Стр.59

а всего в течение года свидетельства об окончании Института получали около полутора тысяч человек.

В различных мероприятиях, проводимых Институтом, принимали участие руководители прокуратуры города, области, Прокуратуры Российской Федерации и Прокуратуры СССР.

В конце 1991 года Институт переходит в ведение Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В этот период происходят существенные перемены в жизни Института. В 1992 году Институт был преобразован в Институт повышения квалификации прокурорско-следственных работников прокуратуры Российской Федерации, что отражало и расширение профиля его учебного процесса. Кроме следователей на учебу стали направляться прокуроры-криминалисты, государственные обвинители, прокуроры, надзирающие за следствием, и горрайпрокуроры.

В этот период заметно укрепляется научный авторитет Института, чему способствует проведение широкой и интенсивной научной работы. Институт становится признанным криминалистическим центром страны в сфере борьбы с преступностью.

Активно развиваются международные связи, проводятся научно-практические конференции, посвященные наиболее актуальным проблемам противодействия преступности, — в области наркобизнеса, теневой экономики, организованной преступности.

В августе 1996 года было принято Постановление Правительства Российской Федерации о создании на базе Института повышения квалификации Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры Российской Федерации со статусом вуза.

Преобразование Института предопределило существенные изменения в организационной структуре, его кадровом составе, подходе к организации учебного процесса, научной деятельности.

В 1997 году Институт принял первых студентов на заочную форму, а с 1998 года открыл свои двери для студентов очной формы обучения по направлениям прокуратур субъектов Федерации Северо-Запада и Центра России.

Стр.60

Накопленный опыт, наличие кадрового состава преподавателей создали основу подготовки квалифицированных специалистов для службы в органах прокуратуры.

Институт интенсивно развивался, росли масштабы его деятельности, совершенствовалось качество образовательного процесса.

Однако в 2002 году по указанию руководства Генеральной прокуратуры РФ прием студентов был прекращен. Предполагалось, что Институт будет заниматься только повышением квалификации. Начались его реорганизация, преобразование структуры.

Лишь после назначения в июне 2006 года на должность Генерального прокурора РФ Юрия Яковлевича Чайки по его указанию статус Института как высшего учебного заведения был восстановлен и двери Института были вновь открыты для студентов очной и заочной форм обучения. Коллектив Института благодарен Вам, Юрий Яковлевич, за это решение.

Благодаря Вашему решению, Институт сохранил свой потенциал. Нам удалось успеть осуществить набор студентов, которые в этом году получили дипломы об окончании Академии Генеральной прокуратуры РФ.

В 2007 году Институт вступил в новый этап своей жизни. Он вошел в качестве филиала в состав Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Сегодня обучение в Институте осуществляется на двух факультетах.

На прокурорско-следственном факультете осуществляется обучение студентов по основным образовательным программам высшего профессионального образования с присвоением квалификации «Юрист» и «Бакалавр юриспруденции».

Мы понимаем, что без связи с практикой грамотных специалистов, готовых к службе в органах прокуратуры, не подготовить. В учебном процессе Института принимают участие сотрудники прокуратур Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Ежегодно в День знаний студенческие билеты первокурсникам вручают заместитель Генерального прокурора РФ А. В. Гуцан и

Стр.61

другие руководители центрального аппарата Генеральной прокуратуры РФ, прокуроры субъектов Федерации.

Студенты Института неоднократно становились победителями научных конкурсов и олимпиад, включая международные.

Институт имеет высокий рейтинг среди высших учебных заведений региона. За весь период существования Институт подготовил более двух тысяч специалистов. Востребованность выпускников Института предопределена, прежде всего, его ведомственной принадлежностью. Выпускники Института занимают различные должности во всех звеньях прокуратуры. Среди них — сотрудники центрального аппарата Генеральной прокуратуры РФ, многих субъектов Федерации, районного звена, включая прокуроров районов и их заместителей.

Более 800 сотрудников прокуратур районного звена, которые представляют фактически все регионы России, ежегодно повышают квалификацию по всем направлениям прокурорской деятельности на факультете повышения квалификации.

В настоящее время проходит обучение по программе переподготовки прокурорских работников, состоящих в резерве кадров для выдвижения на должности прокуроров городов и районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

Наряду с прокурорскими работниками по специальным программам в Институте на протяжении 7 лет повышают квалификацию сотрудники следственных подразделений Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков. За этот период прошли обучение около 400 человек. Вплоть до конца 2010 года повышали квалификацию следователи Следственного комитета тогда еще при прокуратуре РФ.

Преподаватели Института регулярно осуществляют выезды для проведения занятий непосредственно на места в прокуратуры субъектов Федерации. Такие занятия проводились с сотрудниками прокуратур и других правоохранительных органов Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, Республики Бурятия, Республики Татарстан, Тюменской области и др.

Стр.62

В Институте повышают квалификацию прокурорско-следственные работники Казахстана, Киргизии и Абхазии.

Институт осуществляет научно-исследовательскую работу, поскольку без прочного научного фундамента в условиях реформирования правоохранительной системы невозможно на высоком уровне обеспечивать подготовку и повышение квалификации кадров.

Направления научно-исследовательской работы Института определяются задачами органов прокуратуры, складывающейся прокурорской практикой, изменениями в законодательстве.

Ведомственный характер деятельности Института, задача по подготовке кадров для органов прокуратуры обуславливают необходимость разработки и постоянного обновления научно-методического обеспечения процесса обучения студентов и слушателей.

 Профессорско-преподавательский состав Института регулярно оказывает научно-консультационную помощь органам прокуратуры по вопросам прокурорской деятельности. Кафедры Института вносят свои предложения и замечания на проекты Постановлений Пленумов Верховного Суда РФ.

У нас ежегодно проводятся научно-практические конференции и семинары, посвященные обсуждению наиболее важных в теоретическом и прикладном аспектах проблем обеспечения законности, противодействия преступности, эффективного осуществления прокурорской деятельности.

Коллектив Института продолжает славные традиции, заложенные несколько десятилетий назад.

Свой юбилей мы встречаем с пониманием тех ответственных задач, которые перед нами стоят в условиях реформирования системы правоохранительных органов. Накопленный опыт подготовки и повышения квалификации прокурорских кадров создает надежную основу подготовки квалифицированных кадров для службы в органах прокуратуры Российской Федерации.

Благодарю за внимание.

Стр.63