7 ноября (18 ноября) 1775 года императрицей Екатериной II было высочайше утверждено «Учреждении для управления губерний». Указанным нормативным правовым актом определялся новый порядок управления территориями Российской империи. Губернская реформа проводилась постепенно в течение 21 года. Реформа началась с Тверской губернии и закончилась в 1796 учреждением Виленской губернии.

Порядок управления губерниями, созданный Екатериной II, в общем сохранился почти без изменений до падения Российской империи в 1917 году.

Изменяя систему местного управления, Екатерина II не могла обойти и органы прокурорского надзора на местах.

В результате Губернской реформы 1775 года сформировалась единая централизованная система прокурорского надзора, во главе которой стоял генерал-прокурор, подчиненный лично императору. Согласно ст. 404 «Учреждения для управления губерний», «губернские прокуроры смотрят и бдение имеют о сохранении везде всякого порядка законами определенного, и в производстве и в отправлении самих дел».

В задачи губернских и нижестоящих прокуроров, а также подчиненных им стряпчих (губернских и уездных) входили надзор за соблюдением законов при осуществлении правосудия, порядком делопроизводства в губернских учреждениях, защита целостности власти, защита прав подданных империи, борьба с коррупцией.

В результате Судебной реформы 1864 года губернская прокуратура была упразднена, что по мнению А.Ф. Кони было глубочайшей ошибкой реформаторов.

Значительные полномочия, которыми обладала губернская прокуратура Российской империи в период с 1775 по 1864 годов, предопределили ее особый статус в механизме государственной власти. По мнению А.Ф. Кони, губернская прокуратура стала «одним из лучших екатерининских учреждений», в реализации внутренней политики государства.

Модель губернской прокуратуры как надзорного института, хотя и в значительно переработанном виде, была использована при построении советской прокуратуры, в которой, как было справедливо отмечено «широкая постановка прокурорского надзора согласна с мыслями о прокуратуре Петра Великого и Екатерины Великой».  Указанное обстоятельство в очередной раз подтверждает тезис о преемстве многих традиций в развитии российской государственности за её многовековую историю, что закреплено в части 2 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации.

Исторический опыт губернской прокуратуры может оказаться востребованным и в сегодняшних правовых реалиях в условиях оптимизации деятельности российской прокуратуры.